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美华盛顿州西雅图列车脱轨 乘客:窗户都碎了 城乡义务教育一体化改革:破解“乡村弱”“城镇挤”

来源:koywk.cn 晋州晚报
2020-1-3

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图为公路摄影机拍摄画面。

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现场图。

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图为遭脱轨列车损坏的汽车。

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图为列车车厢脱离轨道。

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当地警方设立警戒线。

  海外网12月19日电据〖西雅图时报〗报道美国铁路公司的一辆客运列车当地时间18日在华盛顿州5号州际公路附近发生脱轨事故。据美国官员表示脱轨事故已导致6人死亡多人受伤5号州际公路南向车道均已被关闭。报道称事发火车本是从西雅图到波特兰线路的首日运营不料发生意外。

  据CNBC消息美国华盛顿州交通部称美国铁路公司的一辆客运列车在华盛顿州Dupont的5号州际公路附近发生脱轨事故目前5号州际公路南向车道均已被关闭。据CNBC消息援引当地官员消息报道华盛顿州的火车脱轨事故导致“多人受伤与死亡”。

  华盛顿州西雅图列车脱轨事件发生在塔科马市与奥林匹亚市之间线路开通的第一天。美国国铁声明称:列车脱轨事件发生后西雅图南部服务暂停。

  西雅KIRO-TV电视台图片记者Terry Griffin表示急救人员认为这是一场重大伤亡事故。另有报道称脱轨列车可能撞到公路上的许多车辆。

  据CBS报道当时列车上乘客称:“列车不断摇晃并发出嘎吱嘎吱的声响然后我们就被撞到座位的前部。窗户都碎了有水从车顶喷出。”

  此外据美国FOX消息消息称一旁的公路摄影机显示至少有一个火车的车厢倒在公路上造成交通堵塞。(编译/海外网丁洋涛)

  义务教育:破解“乡村弱”“城镇挤”

  ——统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的成效与启示

  制订城乡统一的学校建设标准、落实城乡统一的教师编制标准、实现城乡统一的生均公用经费基准定额标准、完善城乡统一的学校基本装备配置标准、实现“两免一补”政策全覆盖……如今我国广大农村的孩子们特别是全国1604万名城乡家庭经济困难寄宿生都受惠于“城乡义务教育一体化发展”的好政策。

  党的十八大以来我国统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展教育投入继续向困难地区与薄弱环节倾斜城乡义务教育一体化改革取得新进展。8月28日十三届全国人大常委会第五次会议听取了教育部部长陈宝生受国务院委托所作的〖国务院有关推动城乡义务教育一体化发展提高农村义务教育水平工作情况的报告〗。

  中央财政教育转移支付的80%用于中西部农村与贫困地区

  “乡村弱”“城镇挤”这个难题在我国不少地方都存在重庆市永川区也不例外。

  虽然想尽了各种办法但永川区何埂初中仍然拥挤不堪。全校949名住校生中有56名学生只能两人合住一张床。然而生源还在增加学校承载能力不堪重负。另一边永川区松溉初中办学资源丰富却因为在各项评比中“垫底”成为冷门生源常年只有200人。

  “原地打转”难以解决的问题在一体化发展中豁然开朗。“现在初三400多名住校生分流到松溉校区。”何埂初中校长周继红介绍。在永川区14所城乡学校创新进行一体化办学试点以大带小、以强带弱试点学校从校园文化、学校管理、师资队伍、教育资源等方面融合实现了城乡教育资源的共建共享。

  推动城乡义务教育一体化发展提高农村义务教育水平是以习近平同志为核心的党中央根据新时代我国社会主要矛盾变化作出的一项重大战略决策部署。

  陈宝生介绍2017年国家财政性教育经费投入3.42万亿元其中53%用于义务教育。中央财政教育转移支付由2016年的2817亿元增至2018年的3067亿元80%用于中西部农村与贫困地区1/4左右用于集中连片特困地区、民族地区。农村普通小学、初中生均教育经费支出保持较快增长2017年比2012年增长了约60%。

  从2017年春季学期开始全国1.4亿城乡义务教育学生得到一份大礼包:免除学杂费、免费提供教科书1604万名城乡家庭经济困难寄宿生还得到生活补助补助金额达179.1亿元其中90%用于中西部地区。令人欣喜的是“农村学生营养改善计划”惠及全国29个省1631个县的3700多万孩子一张张小脸红润起来男女生较5年前分别平均长高1.9厘米与2厘米。

  在控辍保学方面2017年小学学龄儿童净入学率达99.91%初中学生毛入学率达103.5%均高于世界高收入国家平均水平。九年义务教育巩固率达到93.8%比2015年提高了0.8个百分点。视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。

  全国贫困县94.7%的义务教育学校办学条件达到“底线要求”

  “这么好的设备为什么要放到我们农村教学点?”当初电脑一体机搬进江西省新干县莲湖小学引起了四邻“轰动”。而在不远处的三湖镇中心小学副校长曾建新用“脱胎换骨”形容学校的变化:“以前的乡村小学是危房现在的新校舍有新的教师宿舍、学生宿舍与食堂塑胶跑道也铺起来了!”

  近年来新干县对全县77所乡村小学、教学点进行“量身打造”所有乡村小学均实施硬化、绿化、美化、文化建设每个班级配备“班班通”教师人手一台电脑新课桌凳、餐桌椅、床也配齐了乡村小学成了当地的亮丽风景。

  推动城乡义务教育一体化发展难点在于破除城乡二元结构壁垒切实提高乡村教育发展水平。近年来国家实施了全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件等一系列重大工程项目出台了全面加强乡村学校建设的一系列重大政策措施深入推进县域内义务教育均衡发展有效促进了教育公平。

  “最好的建筑是学校最美好的风景在校园”。2017年全国义务教育学校校舍面积比2015年增长了10%体育场馆、音体美器材、实验仪器达标率超过85%学校互联网接入率超过90%。全国832个贫困县的10.3万所义务教育学校办学条件达到了“底线要求”占94.7%。

  在湖南省长沙市岳麓区近6年新建中小学校(幼儿园)44所、新增学位7万个教育容量较6年前翻了一番。同时内有优质小学与邻近薄弱小学结对外有与省市名校合作办学区内名校资源不断增加越来越多的学生实现“在家门口读名校”的愿望。

  “城镇挤”也得到了有效控制。报告显示2017年义务教育大班额比例下降为10.1%、超大班额比例下降为2.4%相比2015年全国大班额数量减少了25%、超大班额数量减少了50%是近10年来下降幅度最大的一年。

  陈宝生介绍2017年全国共有义务教育阶段随迁子女1406.6万人其中80%进入公办学校就读另有7.5%享受政府购买民办学校学位服务并全部纳入生均公用经费与“两免一补”补助范围。

  补助津贴惠及全国725个县的127万名乡村教师

  河北省大名县七里店小学窗明几净硬件建设不输城区学校。可学生“用脚投票”最少的时候一个班级只剩下10个人全校加起来只有173名学生。问题出在哪儿?

  “关键在师资老龄化严重教育教学理念得不到更新教育质量得不到保证。”2015年6月在城乡义务教育一体化发展政策下七里店小学成为优质校实验小学的分校。实验小学校长范振景深入调研后确定“双管齐下”:一方面加强对原教师的管理培训一方面由实验小学副校长主持分校工作选派8名骨干教师到分校任教并积极争取邯郸市级名师到校支教。短短两年学校教育质量显著提升。如今七里店小学在校生已经超过700名。

  教师是办好教育的第一资源缩小城乡教育差距关键是缩小教师队伍水平差距。

  2018年中共中央、国务院印发〖有关全面深化新时代教师队伍建设改革的意见〗这一新时代加强教师队伍建设的纲领性文件对加强乡村教师队伍建设进一步作出全面部署。

  与此同时继续实施部属师范大学公费师范生教育推动28个省份实施地方公费师范生教育每年吸引4万名高校毕业生直接到农村中小学任教;深入实施中小学教师“国培计划”2016年至2017年对360余万名乡村校长、教师进行专业化培训;实行义务教育教师“县管校聘”推动城镇优展露教师、校长向乡村学校流动;继续实施农村教师特岗计划2017年选派了约8万名优展露大学毕业生到乡村学校任教2018年计划选派9万名。

  “我们虽然在乡镇工作收入待遇比城区教师还高出不少任教很安心。”宁波市鄞州区横溪镇岐山学校教师杨雪佩说。在鄞州先后出台农村特岗教师津贴、区边远地区教学津贴、农村一线教师补贴、乡镇工作补贴等倾斜政策一年来偏远地区农村教师得到的额外津补贴最高比城区同类教师多1.9万元平均1.2万元。

  “越往基层、越是艰苦、待遇越高”。目前我国明确乡村教师享受乡镇工作补贴全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策与艰苦边远地区津贴政策惠及725个县的127万名乡村教师。除了补贴2016年至2017年各地还新建7.4万套周转宿舍将符合条件的教师纳入住房保障范围;对乡村教师评聘职称实行适当倾斜政策;建立乡村教师荣誉制度为从教30年以上的教师颁发荣誉证书……经济压力小了晋升空间大了社会地位高了越来越多的乡村教师能够“下得去、留得住、教得好”。

  2018年底努力实现全国85%的县(区)达到基本均衡

  底部攻坚、补齐短板城乡义务教育一体化改革发展步步推进。截至2017年底全国2379个县通过了义务教育基本均衡发展督导评估认定占比达81%北京、天津、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东等11个省份整体通过评估认定。

  近几年我国县域义务教育均衡发展取得显著成绩农村义务教育校舍条件得到了较大改善但基础仍然薄弱城乡义务教育资源配置还存在着不平衡不充分的问题“乡村弱”与“城镇挤”的矛盾还没有彻底解决。

  陈宝生介绍目前城乡教育差距依然明显一些乡镇寄宿制学校寄宿生活条件简陋一些乡村小规模学校的基本办学条件亟待改善。同时乡村教师队伍建设亟待加强一些地方还难以满足教育教学基本需求难以吸引与留住优展露教师在乡村任教。

  陈宝生表示下一步将加快推进城乡义务教育一体化发展着力解决义务教育发展不平衡不充分问题大力提升农村义务教育质量。

  一是坚持把“义务教育有保障”作为贫困人口退出、贫困县摘帽的硬性要求2018年底努力实现全国85%的县(区)达到基本均衡到2020年比例达到95%在本届政府任期内全面实现基本均衡;二是全面加强乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校建设运用“互联网+教育”方式向农村输送优质教育资源2018年至2020年期间中央财政新增资金70亿元重点捧场“三区三州”教育脱贫攻坚;三是加快城镇学校建设深入推进义务教育免试就近入学改革适当稳定乡村生源合理分流学生缓解城镇学校压力确保实现“2018年基本消除超大班额、2020年基本消除大班额”的工作目标;四是深化教师职称制度改革切实落实乡村教师享受乡镇工作补贴、集中连片特困地区生活补助与艰苦边远地区津贴等政策;五是制定有关深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见解决好社会关心的课后“三点半”问题治理面向中小学生的违规培训与竞赛行为切实减轻中小学生过重课外负担。

  “我们将切实改进与加强义务教育工作努力办好公平而有质量的义务教育进一步增强人民群众对义务教育改革发展的获得感。”陈宝生说。

  董洪亮 张 烁

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